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近年来，我国的公墓业得到突飞猛进的发展。市民的趋之若鹜，从业者的高额利润，为公墓业的快速发展，提供了肥沃的土壤。然而公募业要能够实现可持续发展还有很长的路要走。

公墓业能否实现、如何实现可持续发展，已经是摆在公墓业的广大从业者和全社会面前的一个严肃课题。这一问题，关系到这一行业的存亡，关系广大从业者的前途、命运。

任何行业得以存在和发展，从根本上说，都取决于两个方面：社会及其发展对这一行业的需求度以及行业本身发展的科学合理。对公墓业可持续发展问题的研究，也要从这两方面来切入。

一、从国家、社会的角度看，需不需要公墓业的可持续性发展

首先要明确的是，公墓满足了社会的什么需求，它以什么价值及意义存在于社会。

（一）公墓对个体来说，是对生命的纪念。公墓是一个个生命曾经存在的符号。是人们精神需求的产物。公墓是承载人们亲情与哀思的标志物，是在人们物质生活得以基本满足的基础上，精神需求的发现与满足。“死是生活的终止，生命可以永存”。“250定律”说，一个人有250个社会关系，逝者虽然肉体的生命终结了，但他在这众多的亲友心中的精神生命却永存。公墓的存在，正是这种精神生命的延续，是生者对逝者生命的纪念。

（二）公墓对社会来说，是对历史的纪念。历史是由一个个逝去的人书写的，这一个个逝去的人的集合，构成了历史的一个方面。对逝者的纪念，也就是对历史的纪念。

公墓，不是简单的坟、墓地，以至于陵园。她承载着人们对生命、历史的认知、感悟，让人们以对逝去生命的认知，去感知未来的生命，以对过去历史的咀嚼，去承载未来。人们通过公墓的形式，来释放这种感情、精神需求，公墓通过满足、引导这种需求而存在，通过挖掘这种需求而发展。

于是，公墓满足的是人们较高层次的精神需求，以其人文、历史价值存在于社会中。公墓也只有立足于人文的、历史的角度，具有足够的精神、文化内涵，才有永久的生命力。

（三）公墓业还有多大的发展空间。目前，公墓业发展水平还很低。很多公墓还以“卖墓地”这种粗放式的经营为主，导致人们产生“在土地卖完之后公墓业能否存在”的疑问。

公墓业，在国民经济行业分组中，属于“社会服务业”中的“居民服务业”。这是一种很科学的行业定位。在实际工作中，卖墓地只是公墓经营的开始，而不是终结。我们的工作重点，应该放在售墓之后的服务上。丧、殡、葬、祀，卖墓注重的是“葬”，服务注重的是“祀”。祭祀的过程，实际就是对人们纪念生命、缅怀历史等精神需求的一种经营。

人类对于生命、对于历史的探索是个永久的话题，这种精神需求，也将是是一种永久的需求。我们的工作重点，就是要以墓穴为载体，不断地创造需求、满足需求，再创造一种新需求，再满足新的需求。如此，周而复始，在这种螺旋上升的过程中，达到企业社会价值、经济价值的永生。

墓地售完，不是公墓的落日，而是公墓的黎明。出售墓地，只不过是墓地的初次开发，以逝者的墓穴为基础，以逝者的社会关系为依托，可以进行多层开发。

有骨灰的地方就有人，有人的地方就有需求，有需求就有效益。这就是对公墓人文、历史资源的商业开发。以这种经营理念来看，公墓业具有无尽的发展空间。

以上论述，公墓的存在，不仅仅是中国“生有时，死有地”古老观念的继续，更是现代精神文明需求的一种载体。将随着现代文明的升华而发展。

它所承载的精神内涵与目前的发展状况，为其未来的发展，提供了广阔的空间。它的健康、可持续的发展，是社会精神文明发展的客观要求。

二、公墓业能否实现可持续发展

公墓业能否实现可持续发展，基本取决于政府对公墓业的管理与公墓业对自身发展的把握两方面。

（一）政府对公墓业的管理。

首先，要明确政策性大环境问题，我国殡葬业的未来会不会像教培行业一样一张A4纸“搞死”？可完全放心，这种可能性非常小，对教培打压的逻辑不能套在殡葬上。

教育，是一个社会重要的根基，被资本控制是一件非常危险的事，国家必须快准很“一刀切”解决，一刻也不能等。原因有三，教育资本在抢国家资源、导致教育彻底内卷化，对人口老龄化国家战略是相冲突。

然而，殡葬需求是强需求，也是正当需求，政府不可能禁止，也没有理由去禁止。

禁止不了需求，要想解决死不起，只能从增加供给方面想办法。而在增加供给方面，私人公司显然比国企、政府做的更好。同样一块地，私人公司可能通过创新能够满足更多的不同层次人的殡葬需求。

教辅市场的逻辑和殡葬市场完全不同。一个是政府欲除之而后快的，一个是政府希望提高服务水平满足老百姓多层次的殡葬需求。

其次，要弄清楚政府在公墓业发展中的地位和作用，认清政府对公墓业应该管什么和如何管的问题。主要有以下2方面：

1.要清醒认识公墓业的宏观发展方向及其隐患。要明确公墓业在整个社会及经济生活中的地位及作用，认清公墓业发展的潜在问题，解决好对公墓业的发展和制约问题。

死人与活人争地以及公墓业发展对地区规划上的制约，是公墓业长久发展的两大隐患。公墓业的可持续发展，应该服从于整个社会的可持续发展。公墓业经营的不是土地而是服务。

入土为安，是中国人的传统理念。一旦骨灰以公墓形式安葬了，无论是合法公墓，还是非法公墓，如果让丧户再把骨灰迁出，都会带来严重的社会问题，影响社会的和谐稳定。要杜绝这类问题的产生，就要在源头加以控制，做好公墓的规划和审批工作。

2.要实行科学、严格的市场准入制度。公墓业一直都实行审批制度，经营性公墓都要经由省级审批。这实际已经实行了市场准入制度。但面对有些地区的混乱的公墓市场，说明我们的市场准入制度还不是很科学、严密。

尸体和骨灰是所有殡葬市场的源头，是丧、殡、葬、祀这一丧葬过程的载体。控制了尸体，就控制了殡仪市场，控制了骨灰，就控制了公墓市场。要解决公墓市场混乱问题，要从对骨灰的控制入手。

3.建立公墓管理的长期观念。由于公墓业的特性，公墓的长期存在是必然的。避免由于公墓的长期存在给社会带来负担，并设法维持其长久的经营活力，是政府对这一行业管理中应予特别注意的。

具体方面，如公墓管理期限的界定、管理费的提取和收取、到期墓穴的处理等，随着公墓业经过这些年来的快速发展，这些都是我们即将就要面临的、敏感而复杂的具体问题。需要管理部门在树立长期管理观念之上，采取具体的措施，来加以协调。

4.宏观政策、规定的形成，要以企业面临的具体问题为基础。比如公墓长期管理费问题。这是一个基于公墓管理的特殊性而形成的公墓财务管理问题，是公墓管理特有的问题。涉及成本的计算、收入的结转、利润的形成等具体的财务核算细节，需要具有权威性、专业性的政策规定，来对这些问题加以解决。

（二）公墓自身的发展问题

1.树立科学的经营理念。科学的经营理念是公墓企业实现可持续发展的基础。经营理念的建立，应基于对企业自身有充分的了解，对企业的外部环境有正确认识，对适应当地丧葬习俗有充分考虑，对引导消费需求、造就新消费需求的能力有充分的准备。经营理念要有科学的市场定位和企业定位。所谓市场定位，就是要明确当地公墓市场发展基本情况，是卖方市场还是买方市场，市场发育是否成熟，市场管理机制是否严密等等。企业定位，包括企业在市场中所处的位置、企业占有的市场份额等方面。

2.建立有效的运行机制。如企业内部管理机制、企业的营销机制、对外的竞争机制等。

3.保持公墓企业适当的规模。规模产生效益。一定的企业规模，是公墓自身持久发展的物质基础。这里，不是说公墓越大越好，而是说要保持公墓能够进行梯度开发最起码的规模。公墓维持长期运转的经济本文参考至，主要有三部分：墓穴长期管理费收入、管理期服务收入和到期墓穴的再次开发收入。其中前两部分为主要收入，都和公墓的规模有直接的关系。

公墓长期管理费收入的多少，直接取决于公墓规模。管理期服务收入受制于公墓规模，源于两方面原因：丧户的消费习俗和公墓的社会影响。对公墓的消费，本身就是一种从众行为。因为有人买公墓了，才有更多的人来买公墓，才有能消费得起的人都来买公墓。服务收入的多少，源于消费人群的大小。根本出路在于我们不断培养丧户的消费习俗，而消费习俗的培养取决于公墓的社会影响力。规模越大的公墓，新的消费习俗的培养越容易成功。小公墓带动社会性消费很困难。另外，影响公墓的可持续发展的因素，还有企业人才战略、经营方式选择等，在这里不再详述。（作者：时代华）转自：殡葬百科